突出重點,落實派駐監督效能

2021-03-30

Sjw

派駐監督是具有中國特色的監督機制,是黨內監督的制度性安排,是黨和國家監督體系的重要內容,對加強黨的集中統一領導、推進國家治理體系和治理能力現代化、推動全面從嚴治黨向縱深發展具有特殊重要的意義。

一是要落實“第一職責”。派駐監督落腳點就是“監督”。派駐機構應牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念,專門履行監督職責、專心干好監督這件事,定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,著力發揮監督保障執行、促進完善發展的作用。要推動政治監督具體化、常態化,堅守派駐機構是黨的政治機構、派駐監督本質上是政治監督的職能定位,把“兩個維護”作為政治監督的首要任務,向被監督單位旗幟鮮明、直截了當地亮明監督與被監督的關系,構建以政治監督為統領的派駐監督格局,使“講政治”成為派駐監督最鮮明的底色。

二是要用好用活“兩個建議書”。紀律檢查建議書和監察建議書是黨內法規和監察法賦予派駐機構的有效監督方式和有力監督手段,既是解決問題、改進工作的“催辦書”,又是預警風險、祛除病灶的“千金方”。要立足“監督的再監督”,發揮好派駐機構一體履行紀檢監察雙重職責優勢,充分運用紀檢監察建議書這一放大監督功效的利器,把推動解決問題、改進工作、完善制度作為提出紀檢監察建議的出發點和落腳點,形成研究問題、推進整改、成效評價、監督問責的工作閉環。

三是要用好“四種形態”?!八姆N形態”貫通紀法、兼顧標本,是派駐機構開展監督執紀執法的重要遵循。要在深化運用、貫通運用、規范運用監督執紀“四種形態”上下功夫,把細致入微的思想政治工作、“懲前毖后、治病救人”的一貫方針貫穿于派駐監督全過程和各方面,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,經常運用第一種形態、妥善運用第二種形態、準確運用第三種形態、果斷運用第四種形態,把教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾一體開展,更好地將監督成效轉化為標本兼治的長效機制。


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